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團體網民發起網上愛綠簽名

環保團體負責人聯同網民發起愛綠行動
冀擱置鷺鳥林旁建交通安全資訊中心
團體網民發起網上愛綠簽名

【本報消息】環保團體聯同網民發起網上簽名活動，期望當局擱置靠近氹仔龍環葡韻鷺鳥林旁興建交通安全資訊中心。有關負責人質疑，上述工程與當局強調為澳門構建綠色城市的決心背道而馳，但願當局聽取民意，為下一代締造翠綠的未來。

綠色城市背道而馳

昨日下午三時，澳門環保學生聯會會長陳俊明、理事長林朗奇，澳門鳥會理事蔡桂林、澳門環保之友群組管理員湯家旭，假街總迎聚點舉行記者會。

有關負責人分別指出，位於澳門氹仔區的龍環葡韻鷺鳥林，是澳門僅有的七個淡水濕地之一，亦是頻臨絕種的鷺鳥選擇棲息之地，每年有超過五百隻約三十至四十不同種類的鷺鳥在此地繁殖生活。該區是小城難能可貴的自然寶庫，向來是市民及遊客親近大自然、觀鳥的首選。然而，政府最近突然宣佈計劃在鷺鳥林旁興建交通資訊安全中心，此舉定會嚇走鷺鳥，嚴重破壞澳門的自然生態環境和寶貴的自然鳥林。

他們質疑此舉與政府一直強調為澳門構建綠色城市的決心背道而馳。雖然當局人員表明設置屏障等阻隔措施，堅稱不會影響鷺鳥棲息，但有關措施缺乏有效的科學數據支持，成效存疑。

目標收集二千簽名

對此，“愛鷺林，愛澳門”群組、“綠色。生活。在澳門”、“澳門環保之友”、“澳門人·澳門情·澳門事”、澳門鳥會、澳門環保學生聯會合辦“保鷺·保家園‘世界環境日’愛綠行動”，於本月三日至六月五日期間發起網上簽名運動（網頁為www.petitions24.com/macau-egret），現已收集超過一千一百個市民聯署簽名（目標二千個）及意見，有關人員將於六月五日“世界環境日”當天呈交有關當局。此外，還會在六月三日先後舉行“白鷺林親子同樂賞鳥”、“齊來為自然加油”活動。

合辦單位更提出幾點期望：一是擱置在鷺鳥林旁興建交通諮訊中心；二是盡快完成環評法的諮詢及立法工作；三是政府帶頭推動各項工程（特別是生態敏感區域）必須有國際專業的環境影響評估；四是加強環保局的職能及權限，更有效落實各項環境保護工作。

他們強調，人類和大自然必須和諧共處，希望政府能明白市民的善意，作出以民為本的決策。相信有關當局能聽取民意，尊重民生，官民合作實踐環境保護，為下一代締造翠綠的未來。

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政府一意孤行鷺鳥林旁建加油站民間激爆保鷺運動

【本報訊】政府決意在龍環葡韻鷺鳥林旁的非法填湖地上建有禮加油站（交通安全資訊中心）被受外界非議，有網上群組和團體發簽名行動，促請有當局傾聽並尊重民意，攔置計劃，把碩果僅存的鷺鳥林保護好，留給廣大的市民和下一代。

十多日收逾千二簽名
「愛鷺林，愛澳門」網上群組於五月初開始發起簽名活動（http://www.petitions24.com/macau-egret），目標爭取在六月五日前收集逾二千個簽名支持保護鷺鳥林，隨後獲多個社團響應和市民參與，至昨日已收集到逾一千二百個簽名。
群組昨聯合多個社團宣佈舉辦『保鷺‧保家園──「世界環境日」愛綠行動』，除續收簽名外，還於六月三日辦白鷺林親子同樂賞鳥活動、齊來為自然加油活動，冀保護白鷺林等綠化帶，喚起市民對自然資源的關愛，推動政府履行對環保工作決心及承諾，「我們懇求政府，希望政府聽我們聲音」。

應丟空讓其自然恢復
參與的環保學生聯會會長陳俊明表示，中心選址是非法填湖得來，政府監管失責在先，及後回收時曾聲稱用作綠化，現又出爾反爾，在不諮詢、不環評下拍板在該處建加油站，做法不當，反而應該休養生息，讓其慢慢回復成雀鳥棲息地。
陳俊明直言這樣的破壞已非第一次，許多自然資源逐漸被消失，「我們留畀下一代的剩返些什麼呢？是否只是星光熠熠、耗能耗水的賭場？」，強調綠化用地並非人工，是自然與歷史文化結合的，「這些是沒可能再回復回來。」

補救措施純屬敷衍
多位官員皆曾就選址一事回應，陳俊明坦言他們的答案令人失望，官員只稱會「盡力保護」，但卻不願承諾保證鷺鳥林不受影響、雀鳥不會減少，完全讓人看不到該處的「未來」。
澳門鳥會理事蔡桂林相信，政府是深知有關工程展開及設施開放後，勢必對鷺鳥林構成非常大的影響，批評當局提出緩衝區等補救措施是成效存疑且不科學，「他所講的其實都係敷衍下我們！」

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促擱置建交資中心喚起關注自然資源

團體集簽名保護鷺鳥林
2012年05月21日

　　【本報訊】政府早前突然拋出在龍環葡韻鷺鳥林旁興建交通安全資訊中心的計劃，引發社會以至互聯網極大迴響。多個團體合辦保護龍環葡韻鷺鳥林網上簽名活動，並計劃於6月5日世界環境日向政府遞交市民的簽名和意見，期望政府擱置該項破壞鷺鳥棲息環境的計劃，同時喚起市民對自然資源的關注。主辦單位目標希望收集到2000個市民簽名，至今有逾1200個。

　　「保鷺．保家園，世界環境日愛綠行動」，由澳門環保學生聯會、「愛鷺林，愛澳門」群組、「綠色。生活。在澳門」、「澳門環保之友」、「澳門人．澳門情．澳門事」專頁等5個環保團體及網上群組發起。相關團體於昨午舉行記者會介紹詳情，澳門環保學生聯會會長陳俊明、理事長林朗奇等出席。

　　陳俊明指出：龍環葡韻鷺鳥林是澳門僅有的7個淡水濕地之一，亦是澳門小城難能可貴的自然寶庫，向來是市民及遊客親近大自然及觀鳥的首選地。然而特區政府最近突然宣布計劃在鷺鳥林旁興建交通資訊安全中心，此舉可能會破壞澳門這僅存寶貴的自然生態環境。

　　為此，5個團體特別發起「保鷺．保家園，世界環境日愛綠行動」，由5月3日起至6月5日，在互聯網上收集支持保護龍環葡韻鷺鳥林市民的簽名，並計劃於6月5日世界環境日當日向政府遞交市民的簽名和意見，期望政府擱置該項破壞鷺鳥棲息環境的計劃，並喚起市民對自然資源的關愛。是次活動目標是收集到2000個市民的簽名，至今已收到逾1200個簽名。主辦單位亦計劃於6月3日到龍環葡韻鷺鳥林舉辦親子賞鳥活動。

　　決策與建綠色城市背道而馳

　　5個團體並向政府提出4點建議，包括：擱置在白鷺林旁興建交通安全資訊中心、盡快完成環評法的諮詢及立法工作、政府帶頭切實推動各項工程（特別是生態敏感區域）必須有國際專業的環境影響評估、加強環境保護局的職能及權限以更有效落實各項環境保護工作。

　　對於早前運輸工務司司長劉仕堯回應社會意見時指交通安全資訊中心的選址合適，且會有綠化緩衝區，會做到不影響鷺鳥棲息。

　　陳俊明直言：龍環葡韻旁的範圍較少，仍要設置緩衝區屏障，令人質疑能否取得效果，而雀鳥會否受到干擾，政府應提出科學理據支持。

　　他又反問政府部門能否保證施工後雀鳥數目不會減少，且白鷺林仍得以繼續繁衍；又坦言現時跟本看不到政府保育該片鷺鳥林的決心，與政府一直以來強調構建澳門成為綠色城市的決心背道而馳。基於澳門仍有不少荒廢土地，陳俊明希望政府選擇更加適合的地方興建交通安全資訊中心，為下一代保留更多自然資源。

　　有關收集簽名的網站為http://www.petitions24.com/macau-egret。不少網民亦在該網站對事件發表意見。有網民批評政府霸道，連小小一片雀鳥棲息之地都要霸佔；有網民則炮轟政府當初明文表示該片土地會作綠化用途，現時卻說一套做一套，一次又一次破壞屬於澳門人的大自然，且完全漠視民意，實在可恥！

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請放下砍向白鷺的屠刀

「白鷺有時飛到堤邊，靜悄悄的站著，恰似一個披蓑衣的釣叟。」
這是上世紀初作家易家鉞的白話文詩作，《可愛的詩境》中令筆者印象最深的一句，相信不少人也還記得，因它是不少中學中國語文教課書的一篇範文。
澳門也有這般《可愛的詩境》，可惜快給人為破壞，近日小城爆發的「保鷺運動」，就是民眾對政府一意孤行決意在龍環葡韻鷺鳥林旁非法填湖地上建「交通安全資訊中心」，破壞《可愛的詩境》的反彈！
事件由始迄今，可反映政府的無能與官員的「低海拔」智力，先是對非法填湖地的不知不覺，到後知後覺；至如何善後處理，竟按「米已成炊，將錯就錯」的荒謬思維辦事！為甚麼「交通安全資訊中心」一定要搬至這裡？為甚麼收回霸地就一定要在其上搞設施？這點官員一定要向全澳市民解釋清楚的！一點也不能含糊，因為坊間陰謀論者認為政府利用非法填湖地的既成事實，先搞些公家設施，遲些便用各種理由充分利用該幅土地，甚或批給私人發展也未可料。
設若政府沒有那般「深謀遠慮」（畢竟那只約九千平方公尺的土地，未合吃慣「大茶飯」發展商的胃口。），現在應如何做好？出路只得兩條，要不「恢復原狀」，就只好維持其現填土地模樣，萬勿打這非法填湖地的主意，因為在其上搞甚麼用途的建築建設，勢必驚擾毗鄰濕地棲居的鷺鳥，進一步破壞周遭的自然生態環境。
「鄰埠香港在米埔自然保護區增設鷺鳥林，希望可以在二十年間吸引鷺鳥到該區棲息及繁殖；澳門這彈丸之地不愧是蓮花寶地，在沒有人工規劃的情況下便享有自然形成的鷺鳥林，我們理應對它愛護有加，而非一手破壞。」
保護澳門生態環境是要寸土必爭，寄語特區政府珍惜大自然的賜與，重視「保鷺運動」網上群組的吶喊，勿做環保罪人。
東方生

本欄言論只代表作者個人意見，不代表本報立場。

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保育鷺鳥事件──對城市可持續發展的應有之義

三月底，解放軍駐澳部隊宣佈擴建位於望德聖母灣西側的軍營，因應軍營擴建計劃，政府將原本位於軍營東側的公共設施逐步搬遷。其中，交通安全資訊中心將會遷往一幅位於嘉樂庇總督馬路西側、近路氹連貫公路圓形地的土地，這幅土地因非法填湖而形成，並於2011年3月由政府收回。這幅約9,000平方公尺的空置土地的用途，是引發本次爭議的核心。空置土地位於氹仔住宅博物館對開的濕地，而該濕地原為氹仔南部望德聖母灣海域之一部份。

事件背景
望德聖母灣濕地，是目前本澳七個淡水濕地之一。此濕地原是望德聖母灣與路氹連貫公路之間的紅樹林的一部份，自上世紀90年代末期開始，大面積的灘塗被填平，海水不能進入，紅樹林相繼消失，逐漸形成一片淡水濕地，而今天我們討論的這幅濕地可以說是過去望德聖母灣海域殘存的一部份。這幅濕地附近的土地早已被開發：東鄰大型住宅項目、南面是一個大型酒店項目。經歷數年來大量工程不斷進行，受到不同類型及程度的環境生態衝擊，這幅位於龍環葡韻及路?城發展區之間濕地尚能成為鷺鳥的棲息地，實在是個奇蹟。但現時此濕地存續依然面對多方面的威脅。
這幅濕地水體面積約有110,000平方公尺，根據資料，而在此覓食棲息的鷺鳥在高峰時數量可達1,400多隻，其後由於鷺鳥林週邊有大型工程項目相繼進行而使到鷺鳥的數量逐漸下降。根據資料，目前，鷺鳥數目約有500隻，其他各種鳥類有30至40種。因此，是次搬遷計劃引起社會的反彈，認為相關的工程及計劃，將會驚擾毗鄰濕地棲居的鷺鳥，嚴重破壞澳門的自然生態環境。因此，有保育人士建議交通資訊中心將能另覓地點興建。
由於不同鳥類各自對覓食環境具有不同的要求。鷺鳥的出現及棲居，意味著濕地是一個優良及豐富的生態環境。保育鷺鳥的同時，其實也在同時也在確保生物多樣性。
我們認為，站在城市規劃的角度，交通安全資訊中心興建與否應立足於一個較為宏觀的規劃下作出討論，而不能單就個案而論個案。

恢復原狀的可能
對於這幅毗鄰濕地的空置土地，曾經有人提出「恢復原狀」的建議。然而，由於該土地之平整已有一段日子，處於比較穩定的狀態，如將土地恢復原狀，即重新將泥土、樁柱、混凝土挖出，可能會產生二次污染，因此維持其作為土地的現狀，應該是一個較為穩妥的方法。
交通安全資訊中心搬遷到該土地的必要性及合理性
是次事件所揭露的，除了開發與生態保育間的矛盾外，還包括土地開發的目的—交通安全資訊中心現時所發揮的實際效能。交通安全資訊中心每週只有周六、日對外開放，兩天合共對外開放六小時(平日須團體預約)。交通資訊中心的服務對象相當狹窄、服務時間短，在本澳土地資源緊缺的前提下，找不到任何客觀的理據支持交通安全資訊中心是一項必要且急需恢復的設施；同時，在整個軍營東側的公共設施搬遷的過程中，對設施搬遷選址安排的邏輯，似乎傾向以「見縫插針」的方式，既看不到相關部門對公共設施如何配合新選址及周邊社群的考量，也欠缺一套完整的規劃思考。因此，交通安全資訊中心搬遷到該幅土地並不存在必要性。
目前的交通安全資訊中心，用地規模約4000平方公尺，其建築佔地約700平方公尺，樓高一層。是一項有主題性的教育及社區設施，作為交通安全推廣活動的地方。在政府提出的搬遷計劃中，搬遷後的交通安全資訊中心，其用地面積為4500平方公尺，佔整塊空置土地面積的一半，其中，建築物佔地約500平方公尺，約為用地面積的11%，開發規模不大，而交通安全資訊中心的功能，亦應不致產生嚴重的光污染、噪音污染等問題。儘管如此，此地塊原為非法平整政府土地所得，2011年政府收回此地，在新聞稿中稱這一起事件為「肆意填湖造地，影響了附近生態環境」，既然政府承認其生態環境值得保護，應作最有利於生態環境的使用，而政府計劃將該土地上建設交通安全資訊中心，實際上已經在土地上進行了開發行為，改變了土地用途。此例一開，日後所有非法填湖或破壞生態環境的佔地被政府收回之後，皆能被政府改變用途開發成公共設施，那原本收回土地用以保護生態環境之理由是否蕩然無存？因此，在該土地上設置交通安全資訊中心或任何社區設施的合理性也值得質疑。

城市規劃法及環保法規的缺席
是次事件所引發的另一個爭議，是相關部門沒有針對搬遷計劃啟動環境評估的程序。由於澳門目前沒有一個確立包括環評機制等一系列環保法律法規，相關部門也沒有公開一套啟動環評的作業指引，在甚麼條件及工程規模下需要啟動環境評估，全憑政府自由裁量，公眾無從稽考。此外，由於澳門的環境評估沒有法定地位，僅屬參考性質，主事單位亦沒有義務對環評的結果作出回應，於是在開發的過程中，相關的生態緩解措施及生態保障也無從確立。因此，一套完善及有效的環保法規及生態保障機制是迫切的，這包括啟動環境評估的條件，評估的流程，以及一個透明的公眾諮詢程序。
同時，由於城市規劃法的缺席，意味著目前沒有任何法定規劃，就望德聖母灣濕地周邊土地的用途，以及發展限制作出規定。若望德聖母灣及周邊已進行了法定的詳細規劃，土地的用途、開發強度皆列明於規劃上，則今次事件所引發的爭議皆可避免。

綜合規劃的必要性
目前望德聖母灣濕地一帶，只有龍環葡韻住宅博物館周邊被第83/92/M號法令納入保護，然而，此法令僅保護建築群本身，而並不及於建築群周邊的景觀。
作為有文物地標建築，龍環葡韻住宅博物館，已被周圍的巨型建築物所包圍，
週邊景觀的秩序混亂，與發展規模嚴重不協調，早已造成不可逆轉的負面影響。而位於舊城區及金光大道之間的望德聖母灣濕地，今天的保育工作面臨重重挑戰。
長遠來說，需要制訂一個以龍環葡韻的景觀及望德聖母灣濕地的生態環境為核心的綜合規劃，控制周邊的開發的強度及土地用途，以維持龍環葡韻的景觀延伸及原來的歷史文化意象、保障望德聖母灣濕地的生態環境作為原則。故此，應為整個濕地毗連的土地進行評核並劃設生態保育區，按照其地理及生態環境訂定針對性的保育計劃。保育策略也並非只限於保護鷺鳥或其他動植物的個體，而是應以保護原有生物棲息環境為基本方針。
根據以上方針及可持續發展的原則，我們認為，空置土地的用途，以擴大原有鷺鳥的棲居環境理應列為最優先考慮，建議應種植適用於作為鷺鳥林的植被品種，如細葉榕等。

制訂一套長遠的生態綠地系統規劃
事件同時反映出澳門的生態綠地受到嚴重的壓力，除了路環的生態綠地保持相對完好外，氹仔的綠地系統在近十年的快速發展後已支離破碎，而且連貫性較低。有見及此，我們認為澳門有需要制訂一套綠地及生態系統的策略及規劃，按照不同的地理及生態條件劃設不同類型的保育地帶，並採取相對應的保育及管理措施，以支撐城市的可持續發展。

結論
城市生態的可持續發展本該是公眾利益的一部份，思考如何妥善安排土地的用途才最能彰顯最大的公眾利益，除了是這幅面積9000平方米的土地，也該是我們對整個城市可持續發展的應有之義。畢竟，要爭取的，不只是一座交通安全資訊中心的去留，而是要為保育濕地制訂長遠的措施，唯有政府確認整個望德聖母灣濕地區的既存生態價值，劃設保育區並進行綜合性的規劃，承諾予以針對性的管制措施及妥善的保護，以保持生物原有的棲息的環境空間為原則，才能整全性的維持的整個濕地的生態價值。

我城社區規劃合作社

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鷺林  鳥散

黃英德是本澳資深攝影家，其作品獲獎逾百項，尤其觸目的可說是獲一九八八年世界攝影沙龍十傑 (黑白組) 第一名；除了是港澳多個攝影團體的成員，他也是英國皇家攝影學會會士，特別喜愛拍攝雀鳥、蝴蝶、昆蟲。黃認為，龍環葡韻鷺林在二ＯＯ六年、二ＯＯ九年、今年遇到三次「危機」。

賭權開放後，博企開始在龍環葡韻對面大興土木後，黃英德預計，鷺林的雀鳥很可能遠離澳門，故要加倍勤力，尤其於二ＯＯ五年、二ＯＯ六年，由四月到六月，近乎每天從晨早到傍晚，都待在那裡拍攝白鷺。他指出，那是拍攝白鷺的最佳季節，因為牠們在那時期求偶、交配、孵蛋、白鷺幼嬰誕生及成長等。

青山也變綠水也變

黃英德回憶，最初在龍環葡韻鷺林拍攝的相片，背景只有樹木和藍天白雲，然而，建築的天秤、「威尼斯人」的建築群陸續出現在相片內。二ＯＯ九年，雀鳥由龍環葡韻鷺林遷到澳門大學山腰的海旁地棲息，黃英德和其他愛鳥人士估計，這可能是興建「大潭山壹號」所致。

二Ｏ一Ｏ年，鷺鳥又奇妙地陸陸續續返回龍環葡韻鷺林，這可能是那裡的地形始終令牠們感到很安全。「這區是很好的，自然資源豐富，地勢也適合牠們。」黃英德覺得，現時，那裡應是鷺鳥在本澳最喜歡的地方。可惜，政府又提出在鷺林旁設「交通安全資訊中心──有禮加油站」，鷺鳥很可能將被趕走。

攝影名家歎無奈

「太過份！太過份！連這麼小的地方，政府都要霸用！政府是有其他地方可用的。又說政府收回多少幅官地，它們用來做甚麼呢？」近十年來，常到龍環葡韻鷺林黃英德覺得，那裡的樹木和雀鳥都減少了。他坦言，覺得不開心，「我們亦都很無奈，我們身為一般市民，發聲是做應做的事，但難以改變政府的決策。」

民政總署在二ＯＯ三年七月的「民政資訊」指出，「氹仔龍環葡韻一帶樹林繁殖的白鷺、夜鷺與池鷺，也屬罕見品種，這說明澳門有較佳的生態環境，使牠們得以繁衍。……據統計，澳門鷺鳥有七屬十二種，佔全中國鷺鳥種類的百分之六十，非常難得。氹仔白鷺林在最高峰時，曾有一千五百多隻鷺鳥在林中棲息，築巢繁殖的鷺鳥也數以百計，是華南地區罕有的鷺鳥繁殖基地、也是重要的自然生態區域。」

黃英德坦言，澳門是一個小城，仍出現上述的情況，應該引以為榮。可惜，這樣好的美景卻持續變差。他也會到外地的生態區參觀和拍攝，覺得外地政府對自然生態和雀鳥的保育較澳門強。

表面看來，本澳在保育和綠化方面好似是做了很多工作，然而，大潭山、石排灣等山體卻不斷受到破壞。他指出，單是香港的紅樹林的紅樹幹粗得如成人的「腳瓜」，但是，澳門的卻只如「手指公」。

回憶在龍環葡韻鷺林拍攝的經歷，黃英德說得興奮，在那裡拍攝初期，雀鳥與他是相當接近的，根本不用使用長鏡頭。最覺滿足感是捕捉鷺鳥媽媽餵養幼鳥的一剎那：「當媽媽找到食物飛回來時，慢慢降落到幼鳥前，並餵給牠們吃。」他坦言，這也是考驗拍攝者反應的時刻。

觀鳥媽咪親親大自然

網友小喬媽咪是兩名女兒的母親，常在假日帶孩子到龍環葡韻嬉戲。數年前，女兒發現龍環葡韻對開的樹叢有很多雀鳥即說：「媽咪，那裡很美，那麼大森林，那麼多雀仔。」從此，她久不久便帶女兒專程接近鷺林觀鳥，其間，常會聽到讚嘆的話：「那些雀仔很可愛！」

近月，十二歲的女兒知道「交通安全資訊中心──有禮加油站」將遷到鷺林旁，她問：「為何要遷到那裡？將會騷擾牠們吧！」小喬媽咪也說，連小朋友都明白的箇中影響，為何政府硬要把「加油站」放在鷺林旁？「那裡不是易於形成的，若遭受破壞，便浪費自然資源。我覺得很心痛！」

小喬媽咪相信，「加油站」工程一開始，鷺林的雀鳥便會陸續離開。現年三歲的次女長大後，再見不到那裡的雀鳥。所以，小喬媽咪購買相機長鏡頭，連續多個週六到鷺林旁拍攝雀鳥，每次逗留兩至三小時，希望可以讓長大後的女兒透過照片觀賞，讓她知道曾有很多珍貴的雀鳥在一處美麗的地方棲息。

可幸，她在過去兩次拍攝時，在較近距離的鳥巢發現兩隻白鷺雛鳥，第一次看見時，牠們的頭頂還沒有毛，第二次前去時，牠們不單頭頂長出了毛，還會拍動翅膀。「好似看著牠們長大！」小喬媽咪觀察到，兒童越多與動物接觸，越懂得與牠們相處：「當雀鳥飛近時，女兒會把聲線壓得更低，害怕嚇走牠們！」

小喬媽咪說：「小朋友可認識到生命很寶貴：無論是甚麼生命，都不能隨便傷害或不尊重。從媒體見到動物受虐待，她們會流下眼淚問：為何要這樣做？很可憐！不應該這樣！她們明白一個道理：所有生命都是要尊重的，不可以因為較強勢而壓逼其他的。生態、小動物是對小朋友有益的。」

轉告鳥兒知  澳門不易居

或許，母性令小喬媽咪有不一般的視角和感覺：「看到雀鳥在鷺林生活，看到一些雛鳥。如同媽媽在安穩的環境照顧小朋友，但那裡將被破壞，我覺得很不舒服。安定地生活是很難得的，現時的澳門想買一層樓是很難的。見到其他生物或動物有一個安穩的生活環境，但被人類破壞，我覺得真是很過份！」

小喬媽咪選擇了一些相片給本報刊登。她介紹其中一張相片時說，白鷺媽媽和兩雙白鷺嬰兒，其中一隻跟著媽媽上到樹枝上，另一隻看似是跟不上，張大小嘴和拍動翅膀說：「媽媽！媽媽！等我！」另一張相片是一隻在樹枝上垂下頭的雀鳥，小喬媽咪說：「我覺得，牠好像很愁將被人趕走。」

與鳥  為鄰

距鷺鳥林不足百米之處，有一座人去樓空的兩層高公務員宿舍，那裡曾經是七十後袁振東一家人住了二十多年的安樂窩。

雖然搬離了十多年，自小就住在那裡的振東記得，當初龍環葡韻對開是一片汪洋，不要說什麼豪宅、賭場酒店，連鳥林、鷺影都還未有。

到十來歲的某天，岸邊不知何故生出兩棵老鼠簕，期後，飛快的繁殖速度，十載間就長滿整個海岸，變成一片鬱鬱蔥蔥的紅樹林，水都被遮在下面。

濕地渾然天成，鳥鄰自來了，生活就增添新的大自然聲音和畫面。

振東特別提到，清晨的鳥語，是一種聽覺享受，也多了觀雀靜心的一道法門。

白鷺、藍天、綠林，在葡韻鷺林最好的時光，由於父親工作上的關係，振東一家搬走了，那時是特區成立的前一年。

之後，鷺林繼續變化，被變化。

再次來到那裡的振東，又發現環境較農曆新年時又變了點，他指劃著林後那些不協調的人造背景，至少大潭山壹號起好了、金沙城中心開幕了。

每次回來，那些改變給振東的感覺都有點不一樣，但這些年來，是否是一個好的改變呢？他自己好有保留、好有懷疑。

「澳門變得好快…你問我，平心而論，我覺得，澳門都唔需要咁既改變，更加深入啲講，其實，骨子裡我會喜歡以前澳門多過依家。」

「可能平均澳門人搵既錢多咗，之但係，我成日都有個疑問係，係米開心過以前呢？你問我，我自己個人意見，我覺得，以前係開心過依家。」

因為那份羈絆，如果有得揀，振東寧願留下來，繼續與鳥為鄰，「因為，住咗咁多年都係有感情，會對身邊環境、人地事物都會有呢份感覺。」

那裡，曾經滄海，曾經滿布老鼠簕，曾經吸引成千鷺鳥。

當下，那裡已不曾再哪，可惜、一定可惜、絕對可惜，是振東的總結。

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立法議員區錦新質詢有禮加油站

政府早前曾有意將龍環葡韻對開的一幅非法填湖土地用作巴士停泊區，及後遇民間強烈批評。政府改變初衷，新計劃要將之改為交通安全資訊中心（有禮加油站），但同樣引起坊間強力反彈。

崔世安政府從上任之初，雖強調「陽光政府」及「科學施政」，但兩年下來，不論「陽光」還是「科學」，都盡付厥如。而在土地使用問題上，更是既不透明，又不科學，全憑長官意志，胡打亂撞，令人驚歎。

上述土地，九千多平方米，本是湖面，屬本來已是小得可憐的濕地的一個組成部份。但竟然被歹徒「偷偷」填湖，行政當局的眾官員竟全都成了有眼瞎子，「我乜都見唔到」。直至湖面已成陸地多時之後，才終於在2011年3月由政府跨部門小組聯合清遷行動，收回此幅非法填湖土地，涉及面積9209平方米。

本人難於明白，龍環葡韻對開湖面被非法填出之土地，位於通衢大道之側，熱門旅遊景點之旁，何以竟任由歹徒填湖而無人發現？古神話雖有炎帝之女被東海淹死，化身成小鳥精衛每天不輟銜石投海以期填平東海。但這畢竟只是神話。雖然這九千多平方米的湖面遠小於東海，但要填成陸地當非一朝一夕，而相信運送堆填物的車輛也不會少。行政當局真的是不知不覺，還是刻意有心「放水」？

如今非法填湖土地收回，當然應還湖於民。但行政當局卻一時要成旅遊車站，一時又要成有禮加油站，就是拒將此土地還原湖面的面貌。官員表示，已填土地不能還原，但為何不能還原？而縱使不能還原，也應考慮環境保育問題，確保此片土地成為有利美化龍環葡韻湖景的綠化設施，並應用於鞏固濕地環境服務，而非擅自挪作其他用途。

澳門土地資源珍貴，任何土地的使用均應公開、透明，用得恰當，這是政府對社會的責任。特區政府自訂規則若土地更改用途，亦應作公開諮詢，讓市民知悉土地如何使用之方案。這在將土地批給私人使用如是，對官家使用土地也應如是。不能批給私人使用土地時其改變用途需要讓市民知道，而政府自行使用土地則不論用途如何改變都可任意妄為。土地與湖區，都是特區珍稀資源，屬全澳市民所有，不是特區官員私人財貨。

本人質疑，對如此持續多時的龐大填湖行動，行政當局不可能不聞不問不知不覺。而觀乎政府在收回非法填湖土地後拒作還原，又未見對違法者作出任何處罰，令人懷疑是否有人與違法者刻意私通，假手違法者進行非法填湖，造成「滄海」已成「桑田」事實。以便將湖面挪作他用。對此，本人向行政當局提出書面質詢：

龍環葡韻旁之湖區，在過去一段時間竟遭非法填湖，土地被非法使用。對一項如此明顯的違法行動，何以行政當局竟然不知不覺。到底此湖區由哪個部門管理？為何不能及時阻止違法行為？為何讓違法行為長時間維持？有哪個部門須負上管理不善、疏忽職守的責任？行政當局對疏忽職守的官員或部門，有否啟動紀律程序或進行處罰？
對如此龐大的填湖行動，政府是否查清違法者是誰？有否對違法的行為人作出處罰？如何處罰？為何沒向公眾交待？
土地與湖區，均屬全澳居民所有，並非特區官員私人財貨。任何土地用途的更改，不論是公是私，是否均應作公開諮詢，讓市民知悉及聽取市民意見再作定奪？

立法議員　區錦新

二零一二年六月一日

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An interdepartmental group composed of members of The Land, Public Works and Transport Bureau (DSSOPT), the Municipal and Civic Affairs Bureau (IACM), the Environmental Protection Bureau (DSPA), Transport Bureau (DSAT), and other institutions came to the conclusion that the relocation of the Traffic Information & Safety Center won’t have any strong impact on the natural environment.

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保育人工士與跨部門小組會晤後心更慌鷺鳥林前景堪虞

【本報訊】五個保育團體前晚就「交通安全資訊中心──有禮加油站」遷到龍環葡韻鷺鳥林旁的計劃，與政府跨部門小組會晤。澳門環保學生聯會會長陳俊明表示，會晤後對鷺鳥林的將來更感擔憂。對於澳葡政府早將鷺鳥林所在地批給私人發展，但閒置逾廿多年至今，他促請政府盡早交代事件，至少承諾將它存留給下一代。另外，本報向工務局前日提出涉及鷺鳥林的批地問題，至昨晚截稿前仍未得到回覆。

政府計劃將「交通安全資訊中心──有禮加油站」遷到龍環葡韻鷺鳥林旁一幅非法填湖地，五個保育團體昨日中午到政府總部遞信，「反對鷺鳥林旁興建交通安全資訊中心，要求保護氹仔鷺鳥林及周邊自然生態環境」，並把網上收到二千多個「支持保護鷺鳥林」的簽名及意見，交行政長官及運輸工務司司長。

那五個團體前晚與政府跨部門小組會晤，澳門環保學生聯會會長陳俊明昨日遞信後坦言，聽完政府的解說後，「更擔憂」鷺鳥林無法存留下去，並且感到「悲痛」。其間，他們詢問：那片非法填湖用地是否以後也用於「有禮加油站」，不再改變用途？鷺鳥林往後能否存留？政府官員均對上列問題不作出保證。

陳俊明指出，政府官員應該知道近年的大潭山、路氹城周邊的環境破壞，已對雀鳥造成很大影響，不過，官員們竟認為，相對於周邊已出現的影響，「有禮加油站」設在鷺鳥林旁的影響算是小事。陳俊明說：「這個思維實是出了很大問題。我們是否嘗試挑戰雀鳥的忍受極限？」

官威脅關閉有禮加油站

政府官員重申，已找不到其他合適地點建新的「有禮加油站」，且更聲言，若環境評估的結果不認同「有禮加油站」設在鷺鳥林旁，或者民意反對把它建在該處，很大可能要關閉「有禮加油站」長達八至十年，待新城填海區出現後再重開。陳俊明覺得，政府官員的言論荒謬。

陳俊明提出，為何「有禮加油站」硬要以露天方式運作？為何不能設在樓宇之內？他表示，現時，有不少教育中心都是在樓宇開辦的，且可免受天雨影響。就算當局堅持露天運作，為何不利用樓宇天台或平台的空間？對於官員認為，「有禮加油站」設在路環為市民不便，陳俊明回應，現時，路環也是有教育中心的，而熊貓館更是建在路環的。

對於澳葡政府早於一九九Ｏ年已把鷺鳥林所在地批給私人發展，陳俊明再次促請政府盡快表明立場，讓保育人士和市民安心，至少承諾將它存留給下一代。保育團體指出，澳門的鷺鳥林有重大的生態價值，不但是澳門本身的財富，也是華南地區重要的生態財富，故建議政府考慮把鷺鳥林納為法定保育區。

保育團體認為，在鷺鳥林旁興建「有禮加油站」，一定對那裡的雀鳥造成影響，明顯應該另行選址，展開環境評估只會浪費時間和納稅人的金錢。如果政府堅決要做環評，為了彰顯其公正性，他們建議允許本地環保團體的專家代表，作為觀察員或顧問參與整個環評過程。

他們指出，澳門地處東亞，澳大利亞候鳥遷徒線的中途站，除了三至八月的鷺鳥繁殖季節，每年九月至次年三月，鷺鳥林更是大量過境鳥和冬候鳥的棲息地。目前，澳門鳥會已在鷺鳥林紀錄到的鳥類達三至四十種，質疑環評能否對鷺鳥林一年四季的生態作用作出完整的評估。

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塱原經驗環評非至高無上

早前，政府提出在龍環葡韻鷺鳥林一帶展開環境評估，其後，有官員們聲稱，是否將「交通安全資訊中心──有禮加油站」遷到鷺鳥林旁，取決於環評的結果。有意見批評，環評只是政府利用的工具，從而製造認同搬遷的結果，用來封著反對者的口，另有意見認為，環評實是政府卸走民意壓力的下台階。
究竟，環境評估報告是否至高無上的？若環境評估報告認同工程的展開，政府是否一定要依從，並發出准照呢？香港的塱原淡水濕地有逾二百種候鳥棲息，包括數種罕有或瀕危品種。然而，一九九九年一月，香港的九廣鐵路公司向環境保護署申請興建一條穿越塱原的高架鐵路。
國際環保專家進行實地視察後，批評相關的環評報告存在基礎上的缺陷。香港的保育團體也遂一反駁九廣鐵路公司的論點，並指斥環評報告不全面，忽視瀕危雀鳥在塱原出沒的事實，又誇大了所謂的補償濕地計劃的可行性和效果等。雖然，環評報告備受批評，卻得到另一政府部門漁農自然護理署的支持。
二ＯＯＯ年十月，經過審慎考慮多方意見和資料，包括二百二十五份公眾意見書，環境保護署署長認為，相關工程計劃可能對具有高度生態價值、有雀鳥種類繁多的塱原，造成不良的環境影響，遂決定不批准環境影響評估報告，也不會向該項工程簽發環境許可證。
九廣鐵路提出上訴，經過近兩個月的審理後，被裁定敗訴，該公司最終改用鑽挖隧道取代原先的高架橋方案。二ＯＯＯ年底，《時代雜誌》將這事件列入千禧年全球五大最好環境新聞。不可忽視的是，在整個拯救塱原的過程中的市民的參與，十三個環保團體曾發起行動，把約二千條寫上「綠色心願」的綠色絲帶，繫在九廣鐵路紅磡車站外的欄杆上，以示反對方案。
現在香港中文大學就讀環境科學的本澳學生招振龍指出，香港訂立環境影響評估條例的目的，是要透過環境影響評估程序及環境許可證的機制，避免、盡量減低、控制工程項目對環境所產生的不良影響。對於本澳官員聲稱，將按環評結果決定要否把「有禮加油站」遷到鷺鳥林旁，他引述專家學者意見以示不盡認同。
香港環諮會屬下環評小組委員會前主席林健枝曾指出，環評最主要的目的是為決策過程給意見，而不是就某項工程做決定。環評過程為決策者提供環境方面的資料。工程應否進行，環評並不是唯一的考慮因素。環評是從純環境的角度客觀地衡量某項工程的可行性。環評在環境保護中很重要，但只是其中一環，我們不能單靠環評來解決所有環境問題。
是否每一份環評報告都必然是準確的呢？招振龍舉了多個事例，其中一個是在二ＯＯ七年，當時的環評報告將香港大埔龍尾灘評為低生態價值，固適宜發展作人工泳灘。然而，關注保育的市民自發進行義務的生態調查，所查得的生物數目遠超政府安排的環境評估，查找到的生物數目較環評的多出五倍。
過去一個多月，參與保育龍環葡韻鷺林行動的招振龍指出，澳門的環評條例還在諮詢階段，到底是次龍環葡韻環評以什麼作標準，連政府官員都不能回應，只是說正在物色環評公司。環評公司所做的環評報告是否具可靠、專業、全面也是值得關注的問題；考察人員是否對鷺鳥生態的是否有專業知識，進行考察的日子對能否充分反映其生態價值存有疑慮。

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百鳥在林忌待無時思有時要珍惜

龍環葡韻淡水濕地上的鷺鳥林，是本澳罕有的雀鳥棲息及繁殖寶地，有數以百計的鷺鳥每年都會在這裡築巢生蛋、哺育下一代，當中特別以純白色羽毛的小白鷺最多、最引人注目，人們來到附近就很容易欣賞到牠們的「起居飲食」，甚至是「傳宗接代」。
經常港澳兩邊走、四處去尋雀攝鳥的澳門鳥會技術顧問馮啟文表示，小白鷺等鷺鳥由於十分常見，並不屬於生態愛好者會長期拍攝對象，但牠們是澳門的特色，故鷺鳥林是他們發燒友必巡之點。

「鷺鳥林的生態價值遠不止只有鷺鳥的簡單！」
除了小白鷺、池鷺和夜鷺外，鳥林還有許多常見的留鳥在築巢、棲息或覓食，馮啟文隨口就數出了有褐翅鴉鵑、黑券尾、黑領椋鳥、八哥、斑文鳥、白腰文鳥、灰頭鷦鶯、褐頭鷦鶯等一大堆雀鳥品種名字。
還有白胸苦惡鳥、純色山鷦鶯、黃腹山鷦鶯、長尾縫葉鶯、畫眉、黑面噪鶥，甚至普通翡翠鳥、白胸翡翠、噪鵑、八聲杜鵑等，都是在鷺鳥林區繁衍，一些本澳較少見的雀鳥如黑枕王鶲、戴勝，以至是會捕食雀鳥的普通鵟、游隼等，更曾被鳥會記錄到在該處出現。
在中國數量稀少、被列入《國家保護的有益或有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》需作嚴格保護的綠鷺亦會在鷺鳥林出沒，馮啟文就曾目睹其雛鳥從林裡飛出來，可以相信是在裡面繁殖，但牠們數量本不多，是否年年都有在此繁殖，就不得而知。
相較小、中、大白鷺等乳白色的鷺鳥，擁有亮藍色羽毛的白胸翡翠更為漂亮，甚受市民喜愛，牠們亦會在鷺鳥林繁殖。據馮啟文過往觀察，其成鳥和幼鳥飛返鳥林的位置，正正是非法填湖地上，相信有關區域的堤岸或坡土，就是牠們翠鳥挖洞築巢孵蛋之處。
在非鷺鳥繁殖期，鷺鳥林主角取而代之是一群候鳥，那時可以看到大白鷺、蒼鷺等，以至是一些澳門少、罕見的雀鳥。馮啟文介紹，自己前年冬天就在這裡遇見到一大批受保護的紅尾伯勞，物們停留了約三星期就離開，繼續遷徙之旅。
事實上，澳門位處主要候鳥遷徙通道「東亞－澳大利亞路線」上，估計每年會有過百萬隻候鳥經此路由北往南飛，本澳就是牠們沿途其中一個補給站。馮啟文說，若這裡濕地減少，將影響候鳥的繁衍，故保護這些濕地、環境不只是為澳門，也是對全世界一個責任、一個國際道義。

「澳門生態環境越來越差，雀鳥越來越少是不爭的事實。」
短短數年間，許多曾經拍攝的地方，馮啟文再去已經見不到雀蹤。他特別提到，自己在○八年前後於小城一荒廢魚塘觀察一對斑魚狗達十七個月，期間目睹牠們嘗試繁殖但失敗，到魚塘乾涸後就再不見牠們蹤影，從此再無人在澳門見到斑魚狗，相信這種華南常見鳥種於澳門的族群已滅絕。
另一事例是，他們鳥會一直希望在濠江尋覓貓頭鷹，後在去年五月在市區一隅發現一剛出窩的斑頭鵂鶹（貓頭鷹）家族，是一對成鳥和三隻雛鳥，曾遇到有鳳頭鷹亞成鳥追擊牠們。但今年他們再到同一區域監察，卻芳蹤沓然，若最終牠們未能於另處覓得繁殖處（需要至少數十年樹齡的老樹），可能又要於小城絕跡。

「野生物種其實都很脆弱，人們不宜對牠們的生存環境掉以輕心。」
牠們的生存環境受人為影響亦不容小覷。過去在過境季節時，於大炮台公園某兩棵樹下，就可看到難得一見的壽帶鳥、北椋鳥、黑尾蠟嘴雀在該樹上覓食，然去年兩樹疑因楬根病被署方斬去，這些鳥就找不回來。
馮啟文直言，主管綠化的民署在對樹木進行剪技斬樹時，完全忽視了對雀鳥的影響。他就聽聞過，民署在春天剪技，完事後，鳥蛋、鳥巢跌滿一地，完全不專業，連這方面基本認知都沒有。
談起民署與鳥，馮啟文就記得，當局去年推出的《澳門鳥類》，羅列出至今在本澳記錄到的鳥類總數三百一十一種，包括委託內地華南瀕危動物研究所在五年間，每年兩個月在澳門觀測到共一百七十七種野生鳥類。但他笑言，自己雖是一位業餘愛好者，可在澳門記錄下的鳥類數就已比上述數為多。

「政府過去的研究都是好粗疏，或是根本不知道、沒研究。」
馮啟文說，民署做許多事情為向人交代，但就可能影響生態環境，如現時龍環葡韻人工湖另一側，改成漂亮的人工綠化花園，但剷走了原本一大片的蘆葦，而那裡就是棕背伯勞及已沒在港繁殖的黃葦鳽築巢點，若未來再無法看到黃葦鳽，相關人士作為實不可饒恕。
在澳門野外地方不多的情況下，當下的鷺鳥林還算是一個真正的野外，但四周圍都被都市化發展圍繞住，高崇的豪宅、不夜天的賭場酒店，還有嚴重的滋擾：偷蛋。馮啟文直言，在缺乏保護下，這裡的確已不是野生雀鳥棲息繁殖的好地方，只是其他地方並不適合牠們，實別無選擇。

「繼續選擇這裡，其實牠們已經無地方可去。」
從過去好大一片的紅樹林，到現時面對這樣的狀況和環境，小白鷺等雀鳥還是留了下來，年年都在這裡繁殖，難道要讓牠們成為下一個黑面琵鷺才去保育？馮啟文希望，澳門政府不要讓他再失望，保護好這碩果僅存的鷺鳥林和雀鳥。