長春社及香港觀鳥會 聯合聲明
回應「新界東北新發展區」規劃方案第三期諮詢
有關塱原及附近一帶農地的規劃方案
二零一二年八月九日
政府在本年六月份推出「新界東北新發展區」規劃方案第三期諮詢，方案中把面積約37公頃的塱原農業濕地劃作「其他指定用途(自然公園)」，並建議向業權人回購土地作保育；而塱原南北的土地(約40公頃)則保留作「農業」用途。
長春社及香港觀鳥會歡迎政府以回購土地方式以保育這片濕地，但憂慮現時的建議未能全面保護塱原濕地的生態及人文價值。因此，兩個團體共同促請政府在規劃塱原及附近一帶農地時顧及以下幾點:
1. 擴大自然公園範圍至塱原北部一帶有重要生態價值的土地
兩個團體在塱原長期進行的生態研究結果顯示，塱原北部一帶的農地記錄了超過140種雀鳥，而且位於河上鄉鷺鳥林的雀鳥飛行路線上，地理位置上更連接了塱原與邊境濕地的生態區，保育潛力與塱原濕地相若。現時的「農業」用途安排，並未能對塱原北部一帶的生態脆弱地點提供足夠保障，防止如2009年河上鄉非法傾倒建築廢料及村屋發展入侵保育地點等事件的再度發生。我們認為如要同時保育當地生態、維持農業活動、確保私人土地業權人的利益，把塱原自然公園延伸至塱原北部才是最好的方法。
2. 應以農業及生態保育結合的方式管理塱原濕地
塱原的生態價值在於其農業活動所創造出的豐富生態環境，包括水田濕地，魚塘、水滋塘、灌溉水道、旱作開闊農地等生境，加上近年的生態管理工作，吸引大型水鳥如鷺鳥、涉禽如鴴和鷸、以至開闊田野雀鳥如鵐等極多元化的鳥種，以及其他各式各樣的野生生物。塱原一帶同時是本地原居民氏族其中一個發源地，是極少數仍然能維持幾百年農耕傳統的低地平原。源遠流長的耕種歷史、廣闊開揚的農業景觀、持續不斷的生態與農業互動，成就了獨一無二的保育價值。
塱原的生態與其水田農業唇齒相依，一種兼顧生態保育及農業活動的管理模式，才能突顯塱原的真正價值。因此，新規劃理應突破從前的保育區思維，積極鼓勵在自然公園範圍內進行有利當地野生生物及環境的生態農業活動。
3. 勿以大眾旅遊作招徠，塱原保育應以生態及人文元素作主導
塱原一直是農業地區，地勢環境及廣闊的生物分佈並不能承受長期且大量的人流干擾。因此，塱原及河上鄉將來不應以大眾旅遊或康樂等功能為發展模式，而應以生態及人文元素作主導；政府亦應該詳細研究訪客人數的上限，以免對當地生態環境產生負面影響。
4. 顧及和保障個體經營農民的生計
政府過去對本地農業缺乏有效支持，農夫艱苦經營。政府在發展新市鎮的同時，應顧及和保障農民生計，為他們提供足夠的協助，並推動生態農業在塱原及河上鄉的發展，讓現有農夫可以原地耕作或作其他選擇，同時積極鼓勵其他個體經營的農夫新加入到塱原建立可持續的生態農業模式。
Conservancy Association and the Hong Kong Bird Watching Society's Joint Statement on the Planning of Long Valley (English summary).
The two organisations welcome the government to resume land for conservation. We hope that the government should consider the following points:
1. Extend Nature Park to Northern Long Valley to include land of conservation interest
2. Adopt a management strategy that combines agricultural activities and biodiversity conservation
3. Not to introduce mass tourism to avoid intensive human disturbances, but using biodiversity and cultural conservation as guiding principles
4. Care for the living of individual farmers
長春社_香港觀鳥會_塱原聯合聲明_forum.pdf (303.67 KB)
