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2018年12月31日，香港土地供應專責小組今日向政府遞交最終報告，13個環保團體批評， 政府低估棕地潛力，要求當局順應民意，盡快公佈規劃署進行的「新界棕地使用及作業現況研究─可行性研究」結果，優先規劃棕地，釋放土地資源；而八個優先選項提供逾3200公頃土地，即使剔除東大嶼人工島，仍有逾2200公頃土地，超過2030+預測的1200公頃土地需求，根本無須大規模填海興建人工島。

世界自然基金會香港分會海洋保育經理楊松頴批評：「發展棕地必然是增加土地供應的首選，同時政府應竭力保護海洋生態免受發展影響。『東大嶼人工島』將是香港史上最大規模的填海工程，對海洋環境的改變將永遠無法修復之外，附近島嶼(包括坪洲、交椅洲、喜靈洲和周公島)的沿岸及陸地生態亦帶來威脅，不論海洋或陸地物種的棲息地將會永久喪失，亦對漁民生計構成負面影響。『東大嶼填海』造成的破壞是不可逆轉的。」

綠色和平項目主任朱江指出：「新界逾760公頃棕地未納入規劃，惟土供組嚴重低估發展潛力，綠色和平多次揭發棕地充斥非法電子垃圾場，土地使用效率極低，逾五萬名市民聯署要求善用棕地，政府應藉此整頓棕地亂象，而非一意孤行推行東大嶼人工島計劃。」

環保團體重申，住屋與大自然並不對立，填海成本高昂，需時至少15年或以上，無法解決基層市民的急切住屋需求。 政府應盡快制定棕地具體規劃方案及時間表，無須開發郊野公園及填海。

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