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綠 色 團 體 組 成 聯 盟 致 信 特 首 二 ○ ○ ○ 年 六 月 廿 二 日 董 建 華 先 生 ：
我 們 是 香 港 綠 色 團 體 所 組 成 的 聯 盟 ， 反 對 憲 報 公 佈 的 九廣 鐵 路 落 馬 洲 支 線 的 路 線 ， 因 為 該 路 線 將 會 貫 穿 「 塱 原 」 洪 泛 平 原 的 核 心 地 帶 ， 令 塱 原 獨 特 而 重 要 的 生 態 環 境 從 此 消 失。 香 港 各 界 、 甚 至 國 際 自 然 保 育 團 體 和 經 常 組 團 到 香 港 的 生 態 旅 遊 機 構 亦 同 樣 反 對 。 我 們 認 為 為 了 減 低 羅 湖 過 境 人 潮 而 興 建 鐵 路 支 線 的 理 據 非常 薄 弱 ， 造 價 亦 非 常 昂 貴 ， 西 鐵 方 面 完 全 可 能 取 代 東 鐵 提 供 更 有 效 的 路 線 選 擇 。 我 們 亦 關 注 到 運 輸 局 為 了 配 合 二 ○ ○ 四 年 的 完 成 期 限 ，採 取 了 「 趕 急 」 的 工 作 模 式 ， 並 違 反 了 政 府 內 部 程 序 和 環 境 影 響 評 估 的 精 神 ， 並 利 用 了 在 城 市 規 劃 條 例 管 轄 範 圍 以外 的 鐵 路 條 例 。 相 對 於 認 真 考 慮 塱 原 重 要 性 的 可 持 續 發 展 策 略 ， 這 種 以 工 程 項 目 為 主 導 的 策 咯 ， 完 全 抹 煞 了 塱 原 的 重 要 價 值 。 九 廣 鐵 路 一 方 面 認 同 塱 原 是 香 港 最 重 要 的 淡 水 濕 地 ， 另 一 方 面 郤 單 方 面 作 出 公 眾 無 法 接 受 的 決 定 ， 九 鐵 聲 稱 工 程 期 限 絕 不 能 改 ， 為 了 如 期 完 成 落 馬 洲 鐵 路 支 線 ， 必 須 犧 牲 塱 原 濕 地 的 生 態 和 文 化 傳 承 價 值 。 在 一 九 九 九 年 的 施 政 報 告 中 ， 閣 下 確 認 可 持 續 發 展 和 保 育 郊 野 的 重 要 性 。 於 宣 佈 發 展 古 洞 北 新 市 鎮 的 規 劃 時 ， 規 劃 環 境 地 政 局 局 長 蕭 炯 柱 先 生 更 明 確 指 出 要 保 護 塱 原 。現 時 的 鐵 路 路 線 實 與 閣 下 的 宏 觀 及 當 時 的 承 諾 背 道 而 馳 ， 大 大 打 擊 市 民 對 政 府 的 信 心 。 再 者 ， 在 「 鐵 路 發 展 策 略 2000 」 計 劃 經 己 公 佈 周 知 。 我 們 認 為 在 規 劃 未 來 香 港 的 鐵 路 路 線 時， 九 廣 鐵 路 和 運 輸 署 不 可 以 再 忽 視 環 境 影 響 評 估 條 例 和 城 市 規 劃 條 例 任 意 而 行 ， 現 在 正 是 嚴 肅 地 處 理 這 些 問 題 的 時 候 。 我 們 認 為 建 造 鐵 路 支 線 短 時 間 內 將 摧 毀 塱 原 的 生 態 價 值 ， 現 時 九 廣 鐵 路 在 錦 田 進 行 的 西 鐵 工 程 造 成 的 破 壞 是 最 佳 明 證 。 長 遠 來 說 ， 由 於 所 謂 濕 地 保 償 計 劃 有 嚴 重 缺 陷 ， 塱 原 勢 將 湮 沒 ， 無 法 向 上 水 和 古 洞 北 新 市 鎮 的 居 民 提 供 生 態 保 育 、 教 育 和 休 閑 的 功 能 。 較 早 前 政 府 已 同 意 將 粉 嶺 繞 道 改 劃 到 塱 原 外 圍 ， 為 甚 麼 鐵 路 路 線 不 可 同 樣 地 改 劃 ， 共 用 一 條 交 通 走 廊 ， 更 有 效 地 運 用 土 地 資 源 ？ 如 此 則 塱 原 可 獲 保 留 ， 並 成 為 香 港 關 注 環 境 保 護 的 可 持 續 發 展 好 例 子 。 世 界 ( 自 然 ) 香 港 基 金 會 和 香 港 觀 鳥 會 已 遞 交 申 請 ， 要 求 把 塱 原 改 劃 成 為 自 然 保 育 區 ， 成 為 米 埔 的 淡 水 內 陸 版 本 ， 好 讓 政 府 積 極 管 理 和 保 護 鳥 類 與 其 生 態 環 境 ， 即 傳 統 濕 地 農 耕 的 菜 田 。 假 如 閣 下 雄 圖 偉 略 ， 超 越 區 域 、 商 業 和 個 別 部 門 的 狹 窄 考 慮 ， 把 塱 原 建 設 為 保 護 區 ， 香 港 特 別 行 政 區 政 府 必 贏 得 香 港 市 民 大 眾 和 國 際 的 讚 賞 。
長 春 社 、 香 港 觀 鳥 會 、 世 界 自 然 （ 香 港 ）基 金 會
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