國 際 鳥 盟 議 會 代 表 前 往 塱 原 進 行 視 察
香 港 觀 鳥 會 將 向 國 際 鳥 盟 亞 洲 議 會 尋 求 決 議
二 ○ ○ ○ 年 十 月 二 日 , 香 港 塱 原 濕 地 面 臨 上 水 至 落 馬 洲 鐵 路 支 線 貫 穿 的 威 脅 , 已 經 成 為 國 際 環 保 組 織 關 注 的 焦 點 。 香 港 觀 鳥 會 將 於 本 月 廿 四 至 廿 五 日 國 際 鳥 盟 亞 洲 議 會 中 , 報 告 塱 原 事 件 。 是 次 會 議 前 , 國 際 鳥 盟 派 出 現 任 亞 洲 區 高 級 項 目 統 籌 主 任 Richard Grimmett 先 生 來 港 進 行 實 地 視 察 , 跟 進 國 際 鳥 盟 環 境 影 響 評 估 專 家 曉 士 先 生 (Ross Hughes) 對 鐵 路 支 線 環 評 報 告 之 審 核 , 以 及 提 交 正 式 議 案 。
是 次 香 港 觀 鳥 會 將 塱 原 事 件 呈 交 至 國 際 鳥 盟 亞 洲 議 會 , 目 的 是 促 請 香 港 環 境 保 護 署 和 漁 農 自 然 護 理 署 否 決 落 馬 洲 鐵 路 支 線 環 評 報 告 。 塱 原 是 香 港 碩 果 僅 存 、 面 積 相 當 的 淡 水 農 耕 濕 地 , 具 有 極 高 的 生 態 和 文 化 傳 承 價 值 。 九 鐵 本 身 的 環 評 估 報 告 亦 指 出 塱 原 在 生 態 和 景 觀 方 面 的 重 要 性 , 支 線 的 擬 建 路 線 將 「 相 當 影 響 生 態 」 , 為 期 「 永 遠 」 , 影 響 「 不 可 逆 轉 」 , 但 是 環 評 摘 要 避 重 就 輕 , 略 過 了 支 線 貫 穿 塱 原 , 割 裂 當 地 生 態 環 境 的 嚴 重 性 。 自 九 廣 鐵 路 發 表 環 評 報 告 以 來 , 引 起 本 港 市 民 強 烈 的 反 應 , 環 保 署 共 收 到 225 份 反 對 書 , 是 歷 年 來 數 目 最 多 的 。 國 際 環 保 織 包 括 國 際 鳥 盟 、 濕 地 國 際 、 英 國 皇 家 保 護 鳥 類 學 會 等 紛 紛 致 函 特 首 表 示 關 注 , 濕 地 公 約 執 行 局 瑞 士 總 部 亦 已 發 信 促 請 履 行 簽 署 締 約 的 責 任 。
漁 農 自 然 護 理 署 是 本 港 唯 一 專 責 自 然 保 育 的 政 府 部 門 , 亦 是 作 為 國 際 重 要 濕 地 公 約 的 執 行 機 構 , 對 是 次 塱 原 濕 地 事 件 , 至 今 不 致 一 辭 。 若 鐵 路 支 線 環 評 獲 得 通 過 , 將 會 大 大 侵 蝕 環 境 影 響 評 估 的 基 本 原 則 、 削 弱 漁 農 自 然 護 理 署 以 至 香 港 政 府 在 本 港 推 行 自 然 保 育 的 地 位 , 同 時 行 政 長 官 董 建 華 先 生 去 年 施 政 報 告 在 國 際 上 建 立 的 環 保 形 象 大 打 節 扣 。 有 見 及 此 , 香 港 觀 鳥 會 聯 同 多 個 環 保 團 體 包 括 世 界 (自 然) 香 港 基 金 會 、 長 春 社 、 地 球 之 友 、 綠 色 力 量 和 嘉 道 理 農 場 暨 植 物 園 , 將 於 本 星 期 四 與 食 物 環 境 局 局 長 任 關 佩 英 女 士 見 面 , 表 達 對 塱 原 濕 地 事 件 的 關 注 , 敦 促 漁 農 自 然 護 理 署 履 行 濕 地 公 約 中 「 善 用 濕 地 」 的 負 任 。
在 鐵 路 支 線 的 路 線 規 劃 方 面 , 擬 建 落 馬 洲 支 線 聲 稱 可 增 加 客 流 量 , 但 是 東 鐵 已 經 接 近 飽 和 , 此 舉 會 對 東 鐵 人 流 造 成 額 外 負 擔 。 我 們 理 解 長 遠 來 說 , 政 府 有 意 建 設 多 一 條 以 鐵 路 連 接 的 過 境 通 道 。 透 過 西 鐵 的 伸 延 或 自 市 區 另 闢 新 線 可 以 達 成 這 個 任 務 , 一 方 面 既 可 避 免 破 壞 自 然 環 境 , 使 彩 鷸 與 及 其 他 十 一 種 全 球 性 和 地 區 性 受 威 脅 的 鳥 類 、 新 界 農 業 承 傳 中 的 洪 泛 平 原 農 耕 得 以 保 存 、 又 可 節 省 大 筆 支 線 的 興 建 費 用 。 擬 議 中 的 支 線 建 設 費 用 達 八 十 五 億 元 , 是 極 度 的 浪 費 , 實 在 沒 有 理 由 要 香 港 普 羅 大 眾 承 擔 。
是 次 國 際 鳥 盟 亞 洲 議 會 , 本 會 會 派 兩 名 代 表 出 席 , 闡 釋 香 港 環 境 影 響 評 估 的 法 例 、 詳 述 塱 原 濕 地 遭 受 嚴 重 威 脅 之 事 件 , 並 尋 求 通 過 議 案 , 促 請 環 保 署 和 漁 護 署 否 決 鐵 路 支 線 環 境 報 告 。
此 外 , 香 港 觀 鳥 會 會 會 繼 續 向 城 市 規 劃 委 員 會 申 請 改 劃 塱 原 為 自 然 保 育 區 。 有 關 鐵 路 路 線 方 面 , 由 於 運 輸 局 和 九 廣 鐵 路 始 終 沒 有 向 公 眾 交 代 如 何 令 鐵 路 項 目 中 濕 地 補 償 能 有 效 地 執 行 , 本 會 不 會 撤 銷 就 刊 憲 路 線 的 正 式 反 對 。
查 詢 詳 情 :
香 港 觀 鳥 會
自 然 保 育 委 員 會 主 席 吳 敏 先 生 電 郵:mkilburn@hkstar.com
自 然 保 育 主 任 吳 祖 南 博 士 電 郵:cnng@hkucc.hku.hk
項 目 主 任 馬 嘉 慧 小 姐 電 郵:hkbws@hkbws.org.hk
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