2020年8月
一、環境影響評估(環評)有效嗎?
在2009年的廣深港高鐵環評報告中,有關的米埔段隧道鑽挖工程就跟隨大多環評報告的一貫作風,被指「不會對米埔生態環境造成不良影響」,並會根據環境監察及審核手册監察和制定緊急應變計劃[1]。諷刺的是,到了2014年,港鐵向立法會交代高鐵工程進度的文件中,提及到地底隧道工程的加壓氣體外洩問題令拉姆薩爾濕地的魚塘出現氣泡[2],但卻未見港鐵有評估該事件對米埔濕地或魚塘結構的潛在影響。終於於2015年,鄰近魚塘便發生了鑽挖事故和地陷,湧出的泥漿更直接流入拉姆薩爾濕地範圍內的濕地及河流,造成環境污染。究竟這真的只是一場意外,還是在反映環評機制中的不足之處?似乎環評機制在現實中未能有效監察並防止工程對環境的破壞。
二、地底工程對地面的環境沒有影響?
我們一般都認為,隧道鑽挖工程比起架空天橋工程更能保育地面的生態環境,就如落馬洲支線的例子。可是經過上述高鐵鑽挖事故,我們更應該質疑,隧道鑽挖工程會否影響到濕地的地層結構,繼而降低地面的生態價值?然而,上述事故只是冰山一角,自高鐵的前期及隧道鑽挖工程於2009年開展以來,沿隧道走線的地方頻頻發生各種環境問題,例如有市民稱牛潭尾村的水井及魚塘因工程抽走地下水而乾竭;而位於市區多棟舊樓在鑽挖期間亦出現震動,牆身更現裂痕[3]。這些例子不是在警告我們,地底工程對地面環境的影響嗎?
今年五月,港鐵就東涌綫延綫申請環境許可證而提交了工程項目簡介。環保署於六月發出環評研究概要,港鐵須根據研究概要開展研究及撰寫環境影響評估報告。該項目的走線初步計劃將穿過馬灣涌村的地底。但由於馬灣涌及米埔都屬同類的地質,我們擔心東涌綫延綫的地下鑽探工程,有機會發生與上述米埔事件相似的鑽挖事故,繼而可能引致污染物隨潮汐流入東涌灣及附近的海岸線,造成不良的生態影響,甚至會影響馬灣涌村的地層穩定性及其上棚屋的結構安全。
【香港觀鳥會對《東涌綫延綫工程項目簡介》的意見書(只限英文)】
https://bit.ly/3kygxdb
【《東涌綫延綫工程項目簡介》諮詢文件(已截止)】
https://www.epd.gov.hk/eia/register/study/latest/esb-329.pdf
[1] 廣深港高鐵環評報告
http://www.epd.gov.hk/eia/register/report/eiareport/eia_1692009/index.html
[2] 港鐵交代高鐵工程進度的立法會文件(見109頁)
https://www.legco.gov.hk/yr13-14/english/panels/tp/tp_rdp/papers/tp_rdp0505cb1-1354-1-e.pdf
[3] 蘋果日報:限速、破壞環境 高鐵缺陷多
https://hk.appledaily.com/local/20140507/RCZMMNPM4ZVG5ECNXO4AFQOU7E/